Rapport ATTALI : décision N°63 Créer un poste de haut-commissaire au développement numérique...

Quelques jours après le dépôt du rapport Attali, il semble que sa médiatisation soit occultée par le mariage de notre Président, la guerre au Tchad, les opérations malheureuses de la Société Générale ou encore le début des festivités de Carnaval. Pourtant, beaucoup des 300 décisions proposées méritent que nos dirigeants s'y attardent et prennent les mesures qui s’imposent. Honnêtement, je n'ai pas encore lu l'intégralité des 245 pages du rapport que vous pouvez télécharger ici. Mais celles que j'ai découvertes pour le système éducatif me conviennent. Je suis un peu plus ambitieux (pour ce genre de prospective) en ce qui concerne les propositions liées à Internet. Par exemple, pourquoi proposer ADSL alors que plus de 50% des foyers y ont déjà accès et que pour le reste du territoire, la performance de cette technologie va être mise à mal.. je suis plutôt favorable au développement de la fibre optique et du WiMax selon les circonstances. Cela dit, la proposition n°63 me semble tout à fait pertinente. Si vous n'avez pas le temps de lire le rapport, découvrez-la ci-dessous et n'hésitez pas à poster vos commentaires.

"Créer un poste de haut-commissaire au développement numérique.

L’administration du numérique fait aujourd’hui l’objet d’un extraordinaire émiettement. On dénombre plus d’une douzaine de structures à vocation transverse compétentes (Services des technologies et des systèmes de formation, Direction du développement des médias, Délégations aux usages d’Internet) et plus d’une centaine d’organismes ayant une compétence spécifique, ce qui place les autorités de régulation (Autorité de régulation des télécommunications et des postes, Conseil supérieur de l’audiovisuel) en arbitres de décisions politiques.

Placé auprès du Premier ministre, ce haut-commissaire disposera d’une autorité sur toutes les structures ministérielles chargées du numérique et fusionnera les multiples structures et instances à vocation interministérielle actuellement éclatées auprès du Premier ministre et au sein des ministères.

Ce haut-commissaire aura notamment pour missions de :

• Définir la stratégie de l’État.
• Favoriser le développement et la diffusion des technologies numériques.
• Contribuer à la veille et à la prospective tant dans ses dimensions technologiques que d’usage.
• Lutter contre les fractures numériques et garantir l’accès au socle Numérique.
• Favoriser la mutualisation et la coordination des initiatives des collectivités territoriales.
• Inciter et orienter les efforts de recherche publique.
• Traiter des questions de sécurité des réseaux nationaux, notamment en étudiant l’enjeu de la maîtrise des technologies sensibles.
• Représenter les intérêts nationaux dans les différentes instances internationales et communautaires compétentes.
• Assurer la tutelle de l’Agence nationale des fréquences afin de contribuer à l’optimisation de la gestion du spectre hertzien.
• Regrouper les crédits budgétaires relatifs aux projets numériques, qui continueront d’être inscrits aux budgets des différents ministères.
• Assurer une maîtrise d’ouvrage ou un pilotage stratégiques des grands programmes d’administration électronique conduits ou pilotés par l’État.
Le haut-commissaire sera conseillé par un Comité de coordination du numérique qui associera décideurs publics et acteurs privés, garantissant le pluralisme des approches."

Jean-Claude MORAND